回顾青岛11年限购政策变迁“房住不炒”定位深入人心
本文转自：半岛都市报
半岛全媒体首席记者 刘玉凡9月15日,青岛再次对现行房地产相关政策进行适度调整优化,限购区域调整。记者梳理发现,从2011年1月31日首次发布限购政策,青岛楼市限购政策已走过11年。11年来,“加码”与“放松”如影随形,轮番上演。发轫于上世纪90年代末的住房商品化改革,开启了商品房经济的扩张年代,回望房地产市场20多年的跌宕起伏之路,地产“造富神话”渐行渐远,“房住不炒”的定位深入人心。本轮限购始于5年前今年6月3日开始放松记者梳理发现,青岛此前楼市限购政策已施行5年多,期间经历多次“加码”,政策整体趋紧。2017年3月15日,青岛市发布《关于保持和促进我市房地产市场平稳运行的通知》,打响了本轮限购“第一枪”,限购范围包括市南区、市北区、李沧区、崂山区、黄岛区、城阳区,包括高新区。半个月后,青岛进一步发布通知,明确了“认房又认贷”的贷款政策和满两年后才可上市交易的限售政策。2017年4月7日,青岛市又对3月份楼市新政进行了解读,明确了不同类型住房上市交易年限的问题。一年后的2018年4月18日,青岛继续对相关楼市政策进行优化调整,贯彻落实“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,在本市范围内新购买的新建商品住房和二手住房,需取得《不动产权证书》满5年后方可上市交易。两天后,青岛市即对楼市“4·18新政”进行了细则解读,从政策界定、购房资格等方面进行了详细阐释。直到今年6月3日,市住房和城乡建设局发文,适度调整优化房地产政策促进房地产市场平稳健康发展,支持刚性和改善性住房需求,调整住房限购区域范围。住房限购区域由市南区、市北区、李沧区、崂山区、黄岛区、城阳区(含高新区)调整为市南区、市北区、李沧区、崂山区除王哥庄街道以外区域(以下简称“中心城区”),将黄岛区、城阳区(含高新区)、崂山区王哥庄街道调出限购区域。今年9月15日,青岛再次对现行房地产相关政策进行适度调整优化。2011年青岛启动限购42个月后放开政策回顾青岛楼市限购之路,始于11年前的2011年1月31日,原青岛市国土资源和房屋管理局发布的《关于落实住房限购政策有关事项的通知》,对已有1套住房的本市户籍居民家庭、能够提供本市一年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭,限购1套住房；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供一年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭,暂停向其售房。这次政策调整的大背景是“史上最严厉的调控政策”的出炉——2010年4月27日,国务院发布了《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(简称“国十条”)。2013年3月,青岛市人民政府办公厅发布《关于继续做好房地产市场调控工作持续推进房地产市场平稳健康发展的意见》,出台了五条房地产调控措施,确定了2013年度青岛市房价控制目标为:本年度新建商品住房价格增幅明显低于城市居民人均可支配收入实际增幅。42个月后的2014年8月1日,原青岛国土资源和房屋管理局官方微博发布消息,为支持刚性需求,稳控房价水平,降低库存幅度,逐步回归市场,促进本市房地产市场持续平稳、健康发展,自2014年8月1日零时起,对黄岛区、城阳区(含高新区)住房(含新建商品住房和二手住房,下同)放开限购政策；对市南区、市北区、李沧区、崂山区套型面积在144平方米以上(含144平方米)的住房放开限购政策,套型面积在144平方米以下的住房继续执行限购政策。顺势而为放松限购市场回暖仍需时间从2011年楼市限购出炉到2014年房价回调,楼市遇冷,全国各地大中城市纷纷放松限购,青岛顺势而为,放松限购政策。随着2016年国内一二线城市房价上涨,青岛出现“蓝光地王”这一标志性事件,房价“扶摇直上”,青岛在2017年初重启限购政策,并在2018年加码限购,全国多地限购政策趋紧,青岛楼市逐渐降温。去年以来,楼市大环境持续下行,全国多地限购政策持续放松,青岛顺势而为,放松限购政策。近年来,经过多年的楼市调控,“房住不炒”的定位深入人心,受到疫情以及经济周期等多重因素的影响,城市定位高低及内部板块不同,房价走势迥异,这对房地产投资的要求越来越高,往常的地产“造富神话”恐难再轻易上演。5年后的今天,青岛陆续放松楼市限购政策,业内人士介绍,房地产市场回暖仍需要一段时间,能否延续上一波房地产行情,仍有待观察和考验。
