雷人提案的简单介绍
人民在立法中有怎样的地位？
立法，是指一定的国家机关依法制定、修改、废止规范性法律文件的活动。民主立法是我国立法的基本原则，所以立法应当“开门立法”，倾听人民的呼声，征求人民的意见，真正体现广大人民的意志和要求，确认和保障人民的利益；应当通过法律规定，保障人民通过各种途径参与立法活动，表达自己的意见，使立法过程和立法程序具有开放性和透明度，立法过程中要坚持群众路线。
我国实行人民代表大会制度。作为国家主人的人民通过选举人民代表，组成人民代表大会，代表自己行使各项权力。人民代表大会是我国最主要的立法主体。
然而近年来，我们的全国人大和各级人大会议上，不断爆出“女性家务劳动工资化”、“医改成功是人民的悲剧”之类一个又一个“另类提案”或称“雷人提案”，引起全社会一片嘘声。这不得不引起我们的深思：这些提案代表了谁？提案者还是不是人民的代表？人大代表在代表人民行使立法权时，要充分听取人民的意见，反映人民群众的呼声，体现人民群众的诉求，使所立之法是真正的人民之法。这是人民立法主体地位的根本保证，是法为“良法”的根本保证，也是法律得以实施的前提。
盘点明朝七件雷人“提案”shi sm
提案一：野蚕结茧，建议开庆祝会。
明永乐初，礼部尚书李至刚上奏皇帝：今年山东一些地方野蚕结茧，缫的丝送到礼部，请率领百官庆贺此事。明成祖一句话就把礼部官员打发了，他说：“野蚕成茧亦常事，不足贺。”
此“提案”被否定原因：少见多怪。
提案二：阴云遮住日蚀，提议祝贺。
永乐四年(1406)夏历六月初一，据预报这一天应当发生日蚀，因阴云遮蔽而不见。礼部尚书郑赐以为是吉兆，提议祝贺。明成祖说：在天的这一方，因阴云蔽日见不到日蚀，不等于他处也见不到。天空很大，能见到日蚀的地方，多得很哪。
此“提案”被否定原因：缺乏常识。
提案三：皇帝讲话多了，劝谏皇帝少说话，养养精神。
明成祖与群臣讨论政事，一谈就是老半天，有的官员便进言：皇上啊，您讲话这么多，可不利于身体调养啊。作为君王，贵在“简默”(讲话简约，有时不发一言)。明成祖不领该官员的情，说道：天下这么大，百姓的苦乐，措施的利弊，必须广询博访才能有透彻了解。并非我喜欢多讲话，而是不得不如此。不敞开讲，官员们怎能言无不尽？
此“提案”被否定原因：有阿谀之嫌。
提案四：据说山谷中传出“万岁”声，要求庆贺。
永乐十三年(1415)春，贵州布政司向朝廷报告：有人听到山中连续发出“万岁”的呼声，这是皇上威德远播、感动山川的明证。尚书吕震请求庆贺。明成祖说：在山谷呼喊，会听到回声，这是常识，哪里是什么奇异的事情？
此“提案”被否定原因：捕风捉影。
提案五：有兔唇缺陷的人不能担任武官。
永乐年间，兵部提议，在有世袭武官资格的人当中，凡有“兔缺”(兔唇、唇裂)缺陷的，均不得世袭武官。明成祖说：“武臣当察其智勇怯弱及武事如何，岂当论相貌？”他还说，战国时军事家孙膑虽然被削掉了膝盖骨，但他的智谋可用。于是他断然拒绝采纳兵部的提议。
此“提案”被否定原因：歧视有生理缺陷的人。
提案六：一家被盗，十家负连带责任。
明代宗景泰年间，南京守备陈豫等人上奏：永乐年间有过先例，一家被盗，四邻十家有责任帮助擒盗。若擒获盗贼，赏银五十两、钞二千贯、文绮“四表里”，并可分得盗贼的财产。如坐视，被盗人家的损失就要由四邻十家共同赔偿。不但如此，还要将这十家的人戴枷示众，直到盗贼被逮才能释放。陈豫等人要求正式实施这种连坐法。这份“提案”被朝廷压下。
此“提案”被否定原因：措施极端，强调严刑峻法过头。
提案七：天上见到寿星，要求庆贺。
明永乐十五年(1417)，寿星现，群臣请贺，明成祖说：往年寿星出现，你们以为是祥瑞，纷纷致贺。然而四方旱涝、蝗灾、流行病比比皆是，却很少有人向我报告。他对群臣的提议不予采纳。
此“提案”被否定的原因：只关心天上的事，不关心地上的事。
这七件“提案”的通病是不议民生大事，不议国家大事。有的“提案”，对民生问题虽有涉及，但观点偏激，一无可取。
人大代表有提案权吗，我们老师说提案是政协委员的
人大代表在会议期间提的应该叫议案，政协委员的才叫提案
1
人大代表
在全国人大，30名以上的代表联名可以提出议案。
县以上各级人大，10人以上代表联名、
乡镇人大，5人以上代表联名，‘
人大会期比较短，要规定一个议案截止时间
2
政协提案，“三不限制”，时间不限、内容不限、人数不限，可以个人提出提案。
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所以雷人？？？
3
全国人大是权力机关，代表的议案一经通过，就具有法律效力。
政协提案是民主监督的一种形式，没有法律的约束力。
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所以雷人提案领导也不介意？？
雷人提案
