轻轨滁州段独立运行引发争议:安徽滁州不甘心只做南京的卫星城?
轻轨滁州段独立运行引发争议:安徽滁州不甘心只做南京的卫星城?一种观点认为,为什么滁州要那么卖力地拿出大笔的财政来建城际铁路?首先,滁州希望扩大城市规模,这就需要房地产的大范围开发、周边乡镇人口的迁移,所以我们可以看见,城铁沿线几乎都是城南新区的开发不充分区域,这是滁州顶层设计的考虑,利在五到十年方有规模。
其次,现在能够确定的是,滁州段在南京段未修建之前将是独立运营,也就是说将是以滁州轨道交通的名义,在汊河新城—滁州站区间内往返交互,这是滁州基建的重要举措,有助于滁东与滁南、汊河与滁州市区的联系,同时也能够倒逼滁东城铁沿线基础设施、配套产业的发展。
再次,滁宁城际现公布的运营模式为滁宁城际开发公司所有、委托南京铁路局代运营、由南京铁路局支付相应铁路列车等设施基础维护保养费用,而滁宁城际开发公司注册地为滁州,所以综合来看,滁州对该铁路项目的保有率更高,这也是南京方面始终回避南京段的主要原因。
当然,建成后亏损为必然,因为短期之内客流较少(据测2024年早高峰客流断面主要站点人数也才4000+,不过大陆地铁几乎无盈利事实),但是长期来看,这种基础设施建设无疑是最具潜力的投资……
另一种观点则认为,这个轻轨滁州段独立运行的可能性几乎为零,先不说可以到南京,就说可以到来安汊河这些地方,你假如住在汽车站旁边,你会傻乎乎的坐车到九九广场,再坐轻轨去来安汊河吗?从这点考虑,就算是独立运行也不会有很多人坐。
就算不是住在汽车站旁边的,住在更远的如北湖那边的,穿整个滁州到轻轨站,坐轻轨半小时甚至更多再到来安小半天没了,有的人就是上午去下午回,结果搞了一天有半天时间还在路上,这去来安的意义何在?所以,独立运行可能性不大,虽然说这个是亏钱的,但是明明知道先独立运行会亏更多,为什么还要独立运行……
第二种观点不敢全部认同,当然,这种想法放在当下来看是恰当的。首先,当下的滁州经济中心仍然集中在天长路一带,人口集聚仍以“南湖-龙蟠河”区域为主;其次,城市建设整体规模尚未凸显,城南经济带动作用仍不突出;再次,外来人口(或者说城市户籍人口来源)仍不充分,市场腹地有待发掘。
但是,如果我们把视线放得长远一些,不妨这样来看待:1.首当其冲的是性质问题,现在明确的是,滁宁城际线路使用、运营、资产保有方为皖通,所以持资方决定了滁宁城际是有别于南京轨道交通的。
2.仔细分析滁宁城际的线路走向、站点选址不难看出,其建设意义其实不是为了方便滁州-南京的两点间联动,也不是滁来全三者的联动,其主要为了满足滁南-滁东-汊河方向的客运需求,短期之内这样的需求的确是不明显,但是当滁州城南明湖CBD建设初具规模时(或者说滁州经济重心完全南移后),这样的需求会成为符合绝大多数城市“城郊-CBD-城郊”交通通勤规律。
3.仔细观察不难发现,滁宁城际铁路其实几乎完美避开了当前滁州主要的经济商业点、居住区,而之所以选择当前尚未完全具备规模的城南,其目的就是在于倒逼城南发展,以滁宁城际为契机广泛吸引、开发大量城南荒置土地、提高城南人口密度,增强城南消费潜力(简单说来即吸引人口、开发土地资源),这样操作正是为了服务明湖板块的建设、发展。
4.还有个现实原因,滁州方面始终坚持,2022年6月保证项目建成运营,但从南京方面来看,南京段2022年6月几乎无建成可能,确保滁州愿景实现的唯一方式,即滁州段先行试运营。
5.新规划提出要建设汊河新城车辆段,汊河新城站作为滁州段终点站,建设车辆段的目的已经很显而易见,就是为了确保滁州段独立运营的能力。
6.将滁宁城际放置在滁州城市规划2030的样板上,可以看出,完成经济重心南移后的滁州市中心,将转移至龙蟠大道以南,此时的城铁将完全契合城南城北的新老城交接,优势区位不言而喻。
综上,长远来看,滁宁城际独立运营是有极大优势的。安徽滁州方面应该争取项目独立运营。滁州本身绝不会甘心只做一个南京的卫星城。任何一个城市在基础设施方面的投资都是长远的,5-10年是“阵痛”发生的高频时期,但是若以长远眼光来俯视,则万事皆有可能。
以上观点你有异议吗?